百科

三去一降一补指的是什么

三去一降一补指的是坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在京举行。会议提出，2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

2021年3月5日，国务院总理李克强在《2021年国务院政府工作报告》中指出，继续完成“三去一降一补”重要任务。推进供给侧结构性改革，说到底是要使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。

1、多措并举化解钢铁、煤炭过剩产能。

2、分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

3、去杠杆的主要目的是防范化解金融风险。对我国来说，保持经济平稳健康发展，必须在实体经济领域去产能、在金融领域去杠杆。去杠杆必须既有利于稳增长，又有利于防范化解金融风险。

4、大刀阔斧地帮助企业降低生产经营成本，增强企业竞争力。

5、从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

三去一降一补的具体内容

1、去产能

即解决生产过剩，就是指为了更好的处理商品供大于求而造成商品恶性价格竞争的不良局势，寻找对生产设备及商品进行转型发展和提升的方式。受全球金融危机的多方面影响，国外市场不景气，中国要求增长速度放缓，在中国一部分产业链供大于求分歧日益凸显，传统制造产业生产能力广泛产能过剩，尤其是钢材、混凝土、电解铝厂等高线耗费、高排污领域尤其突出；

2、去库存

主要是解决房地产业库存量。依照加速提升户籍人口城市化率和推进住房制度改革的规定，通过加速农民工市民化，扩有效需求，连通供求通道，消化库存量，平稳房地产业。贯彻落实户籍制度改革方案，容许农业迁移人口数量等非户籍人口在就业地落户口，使其产生在就业地购房或长期租房子的期望和要求；

3、去杠杆

“杆杠”就是指特殊行为主体通过借入负债，以较小规模的自筹资金撬起很多资产，为此扩张企业规模。例如个人、公司和政府部门等主体向金融机构借款或发债等，都是杠杆行为；

4、降低成本

即协助公司控制成本。减少制度交易成本费，变化行政体制、深化体制改革，进一步处理标准咨询服务。减少公司税款压力，进一步正税清费，清除各种各样不合理收费，构建公平公正的税赋环境，研究减少加工制造业增值税率。减少社会保险费，研究精简归并“五险一金”；

5、补短板

补基础设备建设薄弱点，处理城市基础设备和公共配套设施建设落后，中心城区地底管道网年久、水电费暖及环卫设备不配套设施等问题。